Rozdział 9
Dopłaty
Art. 80.
1. W grach objętych monopolem państwa ustanawia się dopłaty w wysokości:
1) 25% stawki, ceny losu lub innego dowodu udziału w grze – w grach liczbowych;
2) 10% stawki, ceny losu lub innego dowodu udziału w grze – w loteriach pieniężnych i grze telebingo.
2. Informację o ustanowieniu dopłaty, o której mowa w ust. 1, zamieszcza się w regulaminie gry.
3. Dopłaty, o których mowa w ust. 1, nie są przychodem w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych.
Art. 81.
Organami właściwymi w sprawie dopłat są naczelnicy urzędów skarbowych i
dyrektorzy izb administracji skarbowej właściwi w sprawie podatku od
gier.
Art. 82.
Podmioty urządzające gry, o których mowa w art. 80 ust. 1, są obowiązane do:
1) składania właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego informacji o dopłatach, według określonego wzoru,
2) obliczania, poboru oraz wpłacania dopłat na rachunek właściwego urzędu skarbowego
– za okresy i w terminach określonych dla dokonywania w danej grze wpłat z tytułu podatku od gier.
Art. 83.
Naczelnik urzędu skarbowego, o którym mowa, o której mowa w art. 82 pkt
2, przekazuje kwoty wpłaconych dopłat na rachunek Funduszu Rozwoju
Kultury Fizycznej, Funduszu Promocji Kultury, Funduszu Rozwiązywania
Problemów Hazardowych oraz Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa
Obywatelskiego, w wysokości określonej w art. 86 ust. 3, art. 87 ust. 3,
art. 88 ust. 3 i art. 88a ust. 4, w terminie 14 dni od dnia ich wpłaty.
Art. 84.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór informacji, o której mowa w art. 82 pkt 1,
uwzględniając specyfikę prowadzenia poszczególnych rodzajów gier oraz
zapewnienie kontroli wysokości dokonywanych wpłat, zamieszczając
objaśnienia co do sposobu prawidłowego składania tych informacji, w tym w
zakresie terminów i miejsc ich składania oraz pouczenie, że informacja
stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.
Art. 85.
Do dopłat stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
Art. 86.
1. Tworzy się Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej, którego dysponentem jest minister właściwy do spraw kultury fizycznej.
2. Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej jest państwowym funduszem celowym.
3. Przychodem Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej jest 75% wpływów z dopłat, o których mowa w art. 80 ust. 1.
4. Wydatki Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej są przeznaczone na przebudowę, remonty i dofinansowanie inwestycji obiektów sportowych, rozwijanie sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych oraz zadania określone w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej.
5. Koszty obsługi Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej pokrywane są ze środków tego Funduszu.
6. Minister właściwy do spraw kultury fizycznej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych i ministrem właściwym do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w ust. 4, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków, uwzględniając racjonalność i ciągłość finansowania zadań oraz kontroli sposobu wydatkowania środków funduszu.
Art. 87.
1. Tworzy się Fundusz Promocji Kultury, którego dysponentem jest
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2. Fundusz Promocji Kultury jest państwowym funduszem celowym.
3. Przychodem Funduszu Promocji Kultury jest 20% wpływów z dopłat, o których mowa w art. 80 ust. 1.
4. Wydatki Funduszu Promocji Kultury są przeznaczane na promowanie lub wspieranie:
1) ogólnopolskich i międzynarodowych przedsięwzięć artystycznych, w tym o charakterze edukacyjnym;
2) twórczości literackiej i czasopiśmiennictwa oraz działań na rzecz
kultury języka polskiego i rozwoju czytelnictwa, wspieranie czasopism
kulturalnych i literatury niskonakładowej;
3) działań na rzecz ochrony polskiego dziedzictwa narodowego;
4) twórców i artystów, w tym w formie pomocy socjalnej;
5) (uchylony);
6) zadań realizowanych w ramach projektów, w tym projektów
inwestycyjnych oraz projektów współfinansowanych z funduszy europejskich
i międzynarodowych, z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
7) (uchylony);
8) spłaty wieloletnich zobowiązań finansowych i związanych z nimi
dodatkowych obciążeń zaciąganych przez instytucje kultury, dla których
organizatorem jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, służących realizacji inwestycji z zakresu
promowania i wspierania, o których mowa w pkt 1-6.
5. Dysponent Funduszu Promocji Kultury przekazuje corocznie, w terminie do dnia 30 marca następnego roku kalendarzowego, nie mniej niż 5% przychodu, o którym mowa w ust. 3, do Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej na realizację zadań tego Instytutu.
5a. Środki Funduszu Promocji Kultury są przeznaczane na zasadach określonych w oddziale 4 rozdziału 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 880 i 1089) na dofinansowanie wypłaty wynagrodzeń za użyczanie przez biblioteki publiczne egzemplarzy utworów, o których mowa w art. 28 ust. 4 tej ustawy.
6. Koszty obsługi Funduszu Promocji Kultury pokrywane są ze środków tego Funduszu.
7. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w ust. 4, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków, biorąc pod uwagę priorytety społeczne i konieczność zapewnienia ciągłości realizowanych zadań oraz zasady i zakres informowania o źródle pochodzenia dopłat.
Art. 88.
1. Tworzy się Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych, którego dysponentem jest minister właściwy do spraw zdrowia.
2. Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest państwowym funduszem celowym.
3. Przychodem Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest 1% wpływów z dopłat, o których mowa w art. 80 ust. 1.
4. Wydatki Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych są przeznaczone wyłącznie na:
1) prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej i opracowywanie
specjalistycznych ekspertyz, raportów, sprawozdań dotyczących
problematyki uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących
uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
2) opracowywanie i wdrażanie nowych metod profilaktyki i rozwiązywania
problemów wynikających z uzależnień od hazardu lub innych uzależnień
niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
3) udzielanie finansowej pomocy instytucjom i stowarzyszeniom
realizującym zadania związane z rozwiązywaniem problemów wynikających z
uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia
od substancji psychoaktywnych, w tym sporządzanie oceny
rozpowszechnienia i zagrożenia patologicznym hazardem;
4) prowadzenie działań ukierunkowanych na podnoszenie jakości programów
profilaktycznych i terapeutycznych, a także zwiększanie kompetencji
zawodowych osób zajmujących się leczeniem w celu zwiększenia
skuteczności oraz dostępności leczenia uzależnień od hazardu lub innych
uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych
dla osób uzależnionych i ich bliskich;
5) zadania określone w przepisach o zdrowiu publicznym.
5. Koszty obsługi Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych pokrywane są ze środków tego Funduszu.
6. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w ust. 4, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków, biorąc pod uwagę priorytety społeczne i konieczność zapewnienia ciągłości realizowanych zadań oraz zasady i zakres informowania o źródle pochodzenia dopłat.
Art. 88a.
1. Tworzy się Fundusz Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego,
którego dysponentem jest Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku
Publicznego, o którym mowa w art. 34a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 573 i 1909).
2. Fundusz Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego jest państwowym funduszem celowym.
3. Celem Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego jest wspieranie społeczeństwa obywatelskiego na drodze do wszechstronnego rozwoju poprzez wdrażanie systemowych rozwiązań służących wzmocnieniu i podnoszeniu jakości działania całego sektora pozarządowego.
4. Przychodem Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego jest 4% wpływów z dopłat, o których mowa w art. 80 ust. 1.
5. Wydatki Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego są przeznaczone wyłącznie na:
1) działania nastawione na przygotowanie i wdrożenie systemowych
rozwiązań służących wzmocnieniu i podniesieniu jakości działania całego
sektora pozarządowego lub jego znaczących części (branż, środowisk);
2) wspieranie rozwoju porozumień organizacji, platform współpracy, reprezentacji środowisk organizacji sektora pozarządowego;
3) wspieranie działań statutowych organizacji sektora pozarządowego;
4) rozwój instytucjonalny organizacji, w tym: budowanie stabilnych
podstaw ich dalszego funkcjonowania, tworzenie perspektywicznych planów
działania i finansowania, podnoszenie standardów pracy i zarządzania
organizacją.
6. Koszty obsługi Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego pokrywane są ze środków tego Funduszu.
7. Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w ust. 5, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków, biorąc pod uwagę priorytety społeczne i konieczność zapewnienia ciągłości realizowanych zadań.
Rozdział 10
Kary pieniężne
Art. 89.
1. Karze pieniężnej podlega:
1) urządzający gry hazardowe bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia;
2) urządzający gry hazardowe na podstawie udzielonej koncesji,
udzielonego zezwolenia lub dokonanego zgłoszenia, który narusza warunki
zatwierdzonego regulaminu, udzielonej koncesji, udzielonego zezwolenia
lub dokonanego zgłoszenia lub prowadzi gry na automatach do gier,
urządzeniu losującym lub urządzeniach do gier bez wymaganej rejestracji
automatu do gier, urządzenia losującego lub urządzenia do gry;
3) posiadacz zależny lokalu, w którym znajdują się niezarejestrowane
automaty do gier i w którym prowadzona jest działalność gastronomiczna,
handlowa lub usługowa;
4) posiadacz samoistny lokalu, w którym znajdują się niezarejestrowane
automaty do gier i w którym prowadzona jest działalność gastronomiczna,
handlowa lub usługowa, o ile lokal nie jest przedmiotem posiadania
zależnego;
5) dostawca usług płatniczych, który nie przestrzega zakazu, o którym mowa w art. 15g;
6) uczestnik gry hazardowej urządzanej bez koncesji, bez zezwolenia lub bez zgłoszenia;
7) przedsiębiorca telekomunikacyjny, który nie wypełnił obowiązków wynikających z art. 15f ust. 5;
8) urządzający grę hazardową, której urządzanie stanowi monopol państwa.
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do osób fizycznych urządzających gry hazardowe.
3. Niezależnie od kary pieniężnej wymierzanej przedsiębiorcy określonej w ust. 1 pkt 1, naczelnik urzędu celno-skarbowego może wymierzyć karę pieniężną osobom pełniącym funkcje kierownicze lub wchodzącym w skład organów zarządzających osób prawnych lub jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej urządzających gry hazardowe bez koncesji, zezwolenia lub zgłoszenia.
4. Wysokość kary pieniężnej wymierzanej w przypadkach, o których mowa:
1) w ust. 1 pkt 1 – wynosi:
a) w przypadku gier na automatach – 100 tys. zł od każdego automatu,
b) w przypadku gier innych niż określone w lit. a i c – 5-krotność opłaty za wydanie koncesji lub zezwolenia,
c) w przypadku gier urządzanych bez dokonania wymaganego zgłoszenia – do 10 tys. zł;
2) w ust. 1 pkt 2 – wynosi:
a) w przypadku gier urządzanych na podstawie koncesji lub zezwolenia – do 200 tys. zł,
b) w przypadku gier urządzanych na podstawie zgłoszenia – do 10 tys. zł;
3) w ust. 1 pkt 3 i 4 – wynosi 100 tys. zł od każdego automatu;
4) w ust. 1 pkt 5 – wynosi do 250 tys. zł;
5) w ust. 1 pkt 6 – wynosi 100% uzyskanej wygranej niepomniejszonej o kwoty wpłaconych stawek;
6) w ust. 1 pkt 7 – wynosi do 250 tys. zł;
7) w ust. 1 pkt 8 – wynosi do 500 tys. zł;
8) w ust. 3 – wynosi do 100 tys. zł.
5. Przepisu ust. 1 pkt 6 nie stosuje się do uczestników loterii promocyjnych, loterii audioteksowych, loterii fantowych i gry bingo fantowe.
Art. 90.
1. Karę pieniężną nakłada, w drodze decyzji:
1) naczelnik urzędu celno-skarbowego, na którego obszarze urządzana jest
gra hazardowa lub znajduje się niezarejestrowany automat – w
przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1-4, 6 i 8 oraz ust. 3;
2) minister właściwy do spraw finansów publicznych – w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 5 i 7.
1a. Ustalając wysokość kary pieniężnej, o której mowa w art. 89 ust. 3, naczelnik urzędu celno-skarbowego bierze pod uwagę skalę prowadzonej działalności oraz czas trwania naruszenia.
1b. Ustalając wysokość kary pieniężnej, o której mowa w art. 89 ust. 4:
1) pkt 1 lit. c, pkt 2 i 8 naczelnik urzędu celno-skarbowego bierze pod
uwagę sytuację finansową podmiotu podlegającego karze, skalę prowadzonej
działalności oraz czas trwania naruszenia;
2) pkt 4 i 6 minister właściwy do spraw finansów publicznych bierze pod
uwagę liczbę użytkowników indywidualnych, którym przedsiębiorca
telekomunikacyjny lub dostawca usług płatniczych pośrednio lub
bezpośrednio świadczy swoje usługi, dostępne możliwości techniczne
wykonywania obowiązku, o którym mowa w art. 15f ust. 5 lub art. 15g,
oraz czas, w którym obowiązek ten nie był wykonywany;
3) pkt 7 naczelnik urzędu celno-skarbowego bierze pod uwagę skalę prowadzonej działalności oraz czas trwania naruszenia.
2. Karę pieniężną uiszcza się w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
Art. 90a.
Organem odwoławczym od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego
nakładającej karę pieniężną, o której mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, jest
dyrektor izby administracji skarbowej właściwy ze względu na siedzibę
naczelnika urzędu celno-skarbowego, który wydał decyzję w pierwszej
instancji.
Art. 91.
Do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
Rozdział 11
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 92.
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm.) w art.
3a: (zmiany pominięte).
Art. 93.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43,
poz. 277, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany
pominięte).
Art. 94.
W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z
2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.) w art. 9a ust. 2 otrzymuje
brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 95.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) w art. 21 w
ust. 1 pkt 6 i 6a otrzymują brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 96.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004
r. Nr 8, poz. 65, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
(zmiany pominięte).
Art. 97.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z
2004 r. Nr 253, poz. 2531, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 98.
W ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.) w art. 17a
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 99.
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.
553, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 100.
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr
90, poz. 557, z późn. zm.) po art. 181b dodaje się art. 181c w
brzmieniu: (zmiany pominięte).
Art. 101.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r.
Nr 72, poz. 665, z późn. zm.) art. 7a otrzymuje brzmienie: (zmiany
pominięte).
Art. 102.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.) w art. 8 w ust. 2 pkt 6
otrzymuje brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 103.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z
2007 r. Nr 111, poz. 765, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
(zmiany pominięte).
Art. 104.
W ustawie z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów
oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt
niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271, z późn. zm.) w art. 10 w ust. 3
pkt 7 otrzymuje brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 105.
W ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z
2005 r. Nr 121, poz. 1019, z późn. zm.) art. 10 otrzymuje brzmienie:
(zmiany pominięte).
Art. 106.
W ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz.
1505, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 107.
W ustawie z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych (Dz. U. Nr 11,
poz. 86, z 2003 r. Nr 84, poz. 774, z 2004 r. Nr 173, poz. 1808 oraz z
2006 r. Nr 249, poz. 1832) w art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie: (zmiany
pominięte).
Art. 108.
W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i
przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz.
1585, z późn. zm.) w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie: (zmiany
pominięte).
Art. 109.
W ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą
elektroniczną (Dz. U. Nr 144, poz. 1204, z późn. zm.) w art. 9 w ust. 3
pkt 2 otrzymuje brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 110.
W ustawie z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów
zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz.
1661, z późn. zm.) w art. 16 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie: (zmiany
pominięte).
Art. 111.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U.
Nr 54, poz. 535, z późn. zm.) w art. 43 w ust. 1 pkt 15 otrzymuje
brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 112.
W ustawie z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. Nr
146, poz. 1546, z późn. zm.) art. 12 otrzymuje brzmienie: (zmiany
pominięte).
Art. 113.
W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.) wprowadza się
następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 114.
W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132,
poz. 1111, z 2006 r. Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z
2008 r. Nr 180, poz. 1112) w art. 18 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje
brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 115.
W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. Nr 183, poz. 1538, z późn. zm.) w art. 19 ust. 2 otrzymuje
brzmienie: (zmiany pominięte).
Art. 116.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).